Stanovisko NKC – gender a věda k návrhu novely zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním vyšším odborném a jiném vzdělávání (Sněmovní tisk 61/0) ve věci povinného zajištění péče o dvouleté děti ve školkách

Stanovisko NKC – gender a věda k návrhu novely zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním vyšším odborném a jiném vzdělávání (Sněmovní tisk 61/0) ve věci povinného zajištění péče o dvouleté děti ve školkách[1]

Praha, 2. 5. 2018 – NKC - gender a věda SOÚ AV ČR, v.v.i. (NKC) podporuje zachování povinnosti mateřských školek, popř. dalších zařízení péče o děti, poskytnout místo dětem od věku dvou let.

V populaci roste počet vzdělaných a vysoce kvalifikovaných žen, které se chtějí věnovat kromě mateřství také svojí profesi. Jsou tu dále velké skupiny samoživitelek a žen z rodin s nízkým příjmem, jejichž setrvávání mimo trh práce po delší dobu jejich finanční situaci ještě zhoršuje. Do těchto skupin mnohdy spadají i vědkyně na začátku profesní dráhy, které mají často výrazně podprůměrné platy. Dostupné služby péče pro děti mladších tří let přitom nebývají k dispozici nebo jsou finančně nedostupné.

Věda předpokládá jednu z nejdelších kvalifikačních příprav vůbec, má vysoké nároky na časovou i prostorovou mobilitu. „Řada vědkyň má velký zájem se do zaměstnání vrátit dříve než za tři roky. Svědčí o tom i iniciativa vědkyň matek, kterou podpořilo několik stovek osob[2],“ říká Marcela Linková, vedoucí NKC. „Vede je k tomu zájem o výzkum, touha po profesním uplatnění i fakt rychlého vývoje řady disciplín a nejistota pracovních pozic, které závisí na krátkodobých grantech. Zaměstnavatelé navíc takový přístup vítají,“ dodává.

Výzkumy realizované oddělením NKC – gender a věda Sociologického ústavu AV ČR opakovaně potvrzují, že otázka nemožnosti souběhu profese a péče je zcela zásadní při rozhodování žen opustit vědu, v případě excelentních vědkyň i opustit Českou republiku. Mnohé vědkyně zvažují, zda si dítě vůbec pořídí, nebo jestli mít ve stávající situaci další. S tím zcela zjevně souvisí to, že Česká republika má jedno z nejnižších zastoupení žen ve vědě v Evropě, které se navíc za posledních deset let nijak nemění, a to přesto, že roste počet osob věnujících se výzkumu i podíl kvalifikovaných žen v populaci.[3]

„Souhlasíme s tím, že je nutné ruku v ruce s touto povinností zlepšit kapacity školek, a to personálně i finančně. Vítáme i úvahy o přenesení části nároku na umístění dvouletých dětí do dětské skupiny či mikrojesle a zavádění nových dotačních programů[4],“ říká Linková. Momentální nedostatečná kapacita by ale neměla bránit tomu, aby za dva roky nevstoupilo v platnost opatření, které bude mít při zajištění kvality péče pozitivní vliv na trh práce, zaměstnanost žen, ekonomický rozvoj celé společnosti a ve výsledku by mohlo mít i pozitivní efekt na zvýšení porodnosti.

Povinností státu je zajistit rovný přístup žen a mužů na trhu práce a zároveň zúročit peníze investované do jejich vzdělání. „Stát by tedy měl podpořit zařízení péče o děti tak, aby jejich služby odpovídaly potřebám občanek a občanů ČR. Nepovažujeme za správné, když jsou rodiče naopak nuceni přizpůsobovat své zapojení na trhu práce dostupnosti zařízení péče o děti, jak se to dnes často děje,“ poznamenává Linková.

Povinnost mateřských škol přijímat v případě zájmu rodičů děti již od dvou let věku neznamená, že nastane „masová přítomnost dvouletých dětí“ ve školkách, jak se uvádí v důvodové zprávě k novele, jejímž cílem je tuto povinnost zrušit. [5] Jednak řada žen bude chtít i nadále využít možnosti pečovat o dítě tři roky a jednak podle vyjádření ministra školství, mládeže a tělovýchovy Roberta Plagy[6] již dnes velká část dětí mladších tří let mateřské školky navštěvuje. Nelze proto souhlasit ani s tvrzením důvodové zprávy, že by byly instituce plošně na tyto děti naprosto nepřipravené.[7] Novela jen vnáší přehlednost do současné situace, tedy dělá to, co by právo dělat mělo.

Nemožnost nastoupit zpět do výzkumu z důvodu péče o dítě představuje pro řadu vědkyň ztrátu, ale především jde o ztrátu vysoce kvalifikovaných a motivovaných osob pro Českou republiku. Přijmout opatření, která jim toto umožní, je správným a zároveň ekonomicky smysluplným řešením.

[1] Sněmovní tisk 61/0 https://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?O=8&CT=61&CT1=0, https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?t=61&o=8

[2] Viz například aktuální iniciativa vědkyň matek, kterou podpořilo několik stovek osob: https://www.ff.cuni.cz/2018/02/av-cr-zverejnila-vyzvu-vedma-iniciativa-n...

[3] https://ec.europa.eu/research/swafs/pdf/pub_gender_equality/she_figures_... http://genderaveda.cz/wp-content/uploads/2017/09/MZ-2015.pdf

[4] https://zpravy.idnes.cz/skolka-dvoulete-deti-robert-plaga-dlt-/domaci.as...

[5] Důvodová zpráva novely školského zákona: http://www.psp.cz/doc/00/13/33/00133385.pdf.

[6] https://zpravy.idnes.cz/ministr-skolstvi-robert-plaga-navrh-dvoulete-det...

[7] Důvodová zpráva novely školského zákona: http://www.psp.cz/doc/00/13/33/00133385.pdf.